紀(jì)檢查辦案件程序時間(紀(jì)檢查辦案件程序時間范圍)

紀(jì)檢查辦案件程序時間

法律主觀：

紀(jì)檢查辦案件程序時間：立案審查經(jīng)過初步核實(shí)，對存在嚴(yán)重違紀(jì)需要追究黨紀(jì)責(zé)任的，將進(jìn)入立案審查環(huán)節(jié)，審查時間不得超過90日；審理案件審查結(jié)束，進(jìn)入審理環(huán)節(jié)，審理案件，要按照事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，手續(xù)完備的要求進(jìn)行審理。

法律客觀：

《中共中央紀(jì)律檢查委員會關(guān)于審理黨員違紀(jì)案件工作程序的規(guī)定》

第九條

各級紀(jì)委審理部門受理案件后，應(yīng)及時指定承辦人辦理。除情節(jié)簡單的案件外，一般應(yīng)由兩人辦理，特別重大復(fù)雜的案件，應(yīng)組成兩人以上的審議組辦理，并確定其中一人主辦。

《中共中央紀(jì)律檢查委員會關(guān)于審理黨員違紀(jì)案件工作程序的規(guī)定》

第十條

審理案件，要按照事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，定性準(zhǔn)確，處理恰當(dāng)，手續(xù)完備的要求進(jìn)行審理。

紀(jì)檢查辦案件程序時間是什么

紀(jì)委辦案件實(shí)行分級辦理、各負(fù)其責(zé)的工作制度，基本辦案程序一般主要分為案件受理和初步核實(shí)、立案檢查、調(diào)查核實(shí)和移送審理四個階段。辦案時間在《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件檢查工作條例》及其實(shí)施細(xì)則中設(shè)定了很多：1.初步核實(shí)的環(huán)節(jié)，一般時限為兩個月，必要時可延長一個月。重大或復(fù)雜的問題，在延長期內(nèi)仍不能初核完畢的，經(jīng)批準(zhǔn)后可再適當(dāng)延長。實(shí)施細(xì)則又進(jìn)一步明確，“初步核實(shí)的時限”，從初步核實(shí)工作實(shí)際開始之日算起，至紀(jì)檢室提出處理意見呈報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批時為止。2.立案審批的環(huán)節(jié)，時限不得超過一個月。立案審批時限，從收到立案呈批報(bào)告之日算起，至批準(zhǔn)立案之日止。3.案件調(diào)查的時限為三個月，必要時可延長一個月。案情重大或復(fù)雜的案件，在延長期內(nèi)仍不能查結(jié)的，可報(bào)經(jīng)立案機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后延長調(diào)查時間。4.案件審理階段并沒有具體時間限制，但是規(guī)定，審理結(jié)束后，如果需要被調(diào)查人所在單位黨組織作出處理決定的，應(yīng)當(dāng)在一個月內(nèi)作出。

紀(jì)檢監(jiān)察干部在案件檢查過程中如何做好執(zhí)紀(jì)監(jiān)督工作

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)案件檢查的程序和方法

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)案件檢查實(shí)行分級辦理、各負(fù)其責(zé)的工作制度，要求做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合法。查辦案件這6個方面24字之間的關(guān)系是：總的原則一個是依紀(jì)依法，一個是按照組織原則。事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿是前提、是基礎(chǔ)；定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)是關(guān)鍵、是目的；手續(xù)完備、程序合法是要求、是保障。

案件檢查的基本程序一般主要分為案件受理和初步核實(shí)、立案檢查、調(diào)查核實(shí)和移送審理四個階段。

一、案件的受理和初步核實(shí)

(一)受理。

(二)初步核實(shí)。

1、初步核實(shí)的要求：迅速及時，突出重點(diǎn)，細(xì)致完備，保守秘密。要抓住主要矛盾、主要環(huán)節(jié)，盡快判明所反映的問題是否存在和嚴(yán)重程度，從而避免立案的盲目性，維護(hù)立案的嚴(yán)肅性和準(zhǔn)確性。需要填寫《初步核實(shí)呈批表》。

2、初核階段主要工作：一是參加初核人員的確定。根據(jù)案件復(fù)雜情況和嚴(yán)重程度，最低不少于二人；二是初查方案的制定；三是實(shí)施初查。

3、初查的實(shí)施階段要注意的主要問題：

(1)初核前的案情分析。

(2)要切實(shí)加強(qiáng)保密工作。

(3)要注意初查手段要符合有關(guān)法律法規(guī)。紀(jì)檢機(jī)關(guān)的8種措施主要是：

①查閱、復(fù)制與案件有關(guān)的文件、資料、帳冊、單據(jù)、會議記錄、工作筆記等書面材料；

②要求有關(guān)組織提供與案件有關(guān)的文件、資料等書面材料以及其他必要的情況；

③要求有關(guān)人員在規(guī)定的時間、地點(diǎn)就案件所涉及的問題作出說明（簡稱“兩規(guī)”）；

④必要時可以對與案件有關(guān)的人員和事項(xiàng)，進(jìn)行錄音、拍照、攝像；

⑤對案件所涉及的專門性問題，提請有關(guān)的專門機(jī)構(gòu)或人員作出鑒定結(jié)論；

⑥經(jīng)縣級以上（含縣級）紀(jì)檢機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，暫予扣留、封存可以證明違紀(jì)行為的文件、資料、帳冊、單據(jù)、物品和非法所得；

⑦經(jīng)縣級以上（含縣級）紀(jì)檢機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以對被調(diào)查對象在銀行或其它金融機(jī)構(gòu)的存款進(jìn)行查核，并可以通知銀行或其它金融機(jī)構(gòu)暫停支付；

⑧收集其他能夠證明案件真實(shí)情況的一切證據(jù)。

其中第⑥、⑦種兩種“暫予扣留、封存可以證明違紀(jì)行為的文件、資料、帳冊、單據(jù)、物品和非法所得；對被調(diào)查對象在銀行或其它金融機(jī)構(gòu)的存款進(jìn)行查核，并可以通知銀行或其它金融機(jī)構(gòu)暫停支付”，這兩種措施在初核階段不允許采取。也就是說在初核階段，只使用6種措施。

《行政監(jiān)察法》第四章第十九條規(guī)定監(jiān)察機(jī)關(guān)履行職責(zé)，監(jiān)察機(jī)關(guān)在調(diào)查違反行政紀(jì)律行為時有權(quán)使用的4種措施是：

①暫予扣留、封存可以證明違反行政紀(jì)律的文件、資料、財(cái)務(wù)帳目及其他有關(guān)的材料；

②責(zé)令案件涉嫌單位和涉嫌人員在調(diào)查期間不得變賣、轉(zhuǎn)移與案件有關(guān)的財(cái)物；

③責(zé)令有違反行政紀(jì)律嫌疑的人員在指定的時間、地點(diǎn)就調(diào)查事項(xiàng)作出解釋和說明，但不得對其實(shí)行拘禁或者變相拘禁（簡稱“兩指”）；

④建議有關(guān)機(jī)關(guān)暫停有嚴(yán)重違反行政紀(jì)律嫌疑的人員執(zhí)行職務(wù)。

⑷要注意收集、提取證據(jù)的及時性。

4、初核的時限規(guī)定。通常為兩個月，必要時可延長一個月。重大或復(fù)雜的問題，在延長期內(nèi)仍不能初步核實(shí)完畢的，經(jīng)批準(zhǔn)后可再適當(dāng)延長。

二、立案檢查

(三)立案的程序。

一是審查立案材料。

二是寫出《立案呈批報(bào)告》。

三是審查批準(zhǔn)立案要集體研究決定，堅(jiān)持民主集中制原則。如意見不一致，請示上一級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)經(jīng)批準(zhǔn)立案的案件，承辦案件的檢查部門填寫《立案決定書》。

四是立案決定的通知與通報(bào)。要通報(bào)同級黨委組織部門，被立案人的所在單位，一般以書面形式。

五是重要案件的上報(bào)備案。主要是下級機(jī)關(guān)向上級主管機(jī)關(guān)報(bào)告，要記錄在案，以備查考。立案后應(yīng)當(dāng)及時填寫制式《立案呈批報(bào)告》和《立案決定書》上報(bào)市紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察一室。

三、調(diào)查核實(shí)

案件調(diào)查是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處案件的中心環(huán)節(jié)，它是進(jìn)行初核、立案后的一道關(guān)鍵工序，事關(guān)整個案件調(diào)查成敗，在這期間需要對初查認(rèn)定的問題充實(shí)完善證據(jù)，同時要對涉及的其他問題以及有關(guān)責(zé)任人的問題進(jìn)行全面的調(diào)查取證。調(diào)查過程中，要查清以下幾個方面的問題：被調(diào)查對象的基本情況；違紀(jì)行為發(fā)生的時間、地點(diǎn)、原因、條件；違紀(jì)行為的發(fā)展過程及情節(jié)；違紀(jì)手段；涉及的人和事以及有關(guān)問題的狀況；造成的后果。這個階段的主要工作是：

(一)擬定調(diào)查方案：

⑴需要查清的主要問題，要把需查的問題逐條列入，不使遺漏，又要突出重點(diǎn)，不要平分兵力。

⑵調(diào)查的步驟、方法，要根據(jù)各個案件的不同情況，因人、因地、因事采取靈活多變的策略；力爭取得查案的最佳效果。堅(jiān)持實(shí)踐第一，不怕下笨功夫。辦案人員必須到一線去掌握第一手資料，這一環(huán)節(jié)也是十分重要的。利用矛盾各個擊破，實(shí)際上就是在多個案犯中挑撥離間。特別是對訂立攻守同盟的案件，更應(yīng)該如此。毛主席說過，矛盾的同一性、統(tǒng)一性是相對的，暫時的，對立性、斗爭性才是絕對的、永久的。中國孫子兵法中就有一條叫挑撥離間，我們叫加劇案犯之間矛盾各個擊破，是十分有效的。

⑶預(yù)計(jì)完成任務(wù)的時間。

⑷辦案人員的組成、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系以及應(yīng)注意的事項(xiàng)。調(diào)查方案應(yīng)報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施。在調(diào)查展開前，調(diào)查組還要制定出具體的調(diào)查提綱。調(diào)查提綱主要是根據(jù)掌握的案件線索確定調(diào)查的順序和調(diào)查對象。

(二)宣布立案決定。首先，通知被立案人所在單位的黨組織，要向其本人宣布并交待其立案期間應(yīng)遵守的紀(jì)律，主要內(nèi)容有：

⑴自覺接受組織調(diào)查，如實(shí)說明情況，主動交待問題，認(rèn)真檢查錯誤，配合組織盡快查清問題。

⑵不得與同案人或知情人串通情況，訂立攻守同盟，不得對抗調(diào)查與反調(diào)查。

⑶不得對舉報(bào)、控告人、證人及上述人員家屬進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)，未經(jīng)立案機(jī)關(guān)調(diào)查組同意，被調(diào)查人所在單位不得批準(zhǔn)其出境、出國、出差，和對其進(jìn)行調(diào)動、提拔、獎勵。向其宣布立案談話，要作好宣布立案談話筆錄，讓本人簽字。

(三)實(shí)施調(diào)查，全面取證。

按照上面講到的，紀(jì)檢監(jiān)察計(jì)12條調(diào)查措施，進(jìn)行系統(tǒng)取證。《行政監(jiān)察法》第二十一條規(guī)定監(jiān)察機(jī)關(guān)在調(diào)查貪污、賄賂、挪用公款等違反行政紀(jì)律的行為時，經(jīng)縣級以上監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員批準(zhǔn)，可以查詢案件涉嫌單位和涉嫌人員在銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)的存款；必要時，可以提請人民法院采取保全措施，依法凍結(jié)涉嫌人員在銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)的存款。此外，還可以采取組織措施，根據(jù)《案件檢查條例》第二十六條規(guī)定，被調(diào)查人確犯有嚴(yán)重錯誤，已不適應(yīng)擔(dān)任現(xiàn)任職務(wù)，或?qū)埂⒆钃稀⒏蓴_、破壞對其問題查處，妨礙案件調(diào)查時，可以建議對其采取停職檢查措施,停職檢查的期限，不得超過辦案期限。如停止黨內(nèi)職務(wù)，黨委或紀(jì)檢機(jī)關(guān)作出停職檢查決定后，應(yīng)制作《停職檢查決定書》報(bào)同級黨委、黨組備案并通報(bào)同級黨委組織部門。如停止黨外職務(wù)，應(yīng)制作《停職檢查建議書》送達(dá)有關(guān)黨外組織；對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的建議和決定，黨外組織如無正當(dāng)理由應(yīng)予采納和執(zhí)行。下面就如何搞好調(diào)查取證工作我重點(diǎn)介紹以下幾個方面的知識：

1、如何收集證據(jù)。證明案件真實(shí)情況的，都是證據(jù)。

(1)證據(jù)的種類主要有9種：

①物證（能夠證明案件真實(shí)情況的物品和痕跡）。物證審查對辦案極其重要，怎么樣防止以假充真？一是通過審查物證的來源來分析；二是通過辨認(rèn)進(jìn)行鑒定，辨認(rèn)一定要放到一組當(dāng)中去；三是和已經(jīng)取得其他證據(jù)對照分析；四是通過專門機(jī)關(guān)的專門鑒定進(jìn)行鑒定。

②書證（記載內(nèi)容證明案件真實(shí)情況的文字）。對待書證要重點(diǎn)注意：一是盡可能取得原件，一定要注明摘抄、復(fù)印出處；二是對于單位出據(jù)的書證要注意到主體資格；三是對于日記、信件作為書證一定要注意時間的連續(xù)和內(nèi)容的連貫；四是對于書證要進(jìn)行偽造、編造的鑒定；五是對于個人或私人出具的書證更要格外的保密，注意不擴(kuò)散。強(qiáng)化依紀(jì)依法辦案的程序和辦法。

③證人證言。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦案中大部分我們還處于一張紙一支筆的辦案模式，靠證人證言作為證據(jù)，證據(jù)等級最低，必須擠出水分，保證證據(jù)的可信性。在現(xiàn)有情況下，如何擠出水分，盡可能客觀。一看證人證言與案件有無利害關(guān)系；二是看證人與辦案人的關(guān)系；三看有無利益問題；四是看證人的記憶能力感知能力和判斷能力如何；五看證人出證前后是否有矛盾，矛盾是否得到排解。

④受侵害人的陳述；

⑤被調(diào)查人的陳述；

⑥視聽材料（原始聲響、錄像帶等）；

⑦現(xiàn)場筆錄（調(diào)查人對案件有關(guān)場所進(jìn)行檢查時所作的筆錄）；

⑧鑒定結(jié)論；

⑨勘驗(yàn)、檢查筆錄（主要是公安、司法人員對案件的有關(guān)場所、物品及其證據(jù)材料進(jìn)行勘驗(yàn)、檢查時所作的筆錄）。

(2)證據(jù)分類有5類：即①有錯證據(jù)，無錯證據(jù)；②原始證據(jù)，傳來證據(jù)；③直接證據(jù)，間接證據(jù)；④言詞證據(jù)，實(shí)物證據(jù)；⑤有效證據(jù)，無效證據(jù)。

(3)收集證據(jù)的要求，一是要客觀全面，要尊重客觀事實(shí)，不能帶觀點(diǎn)、定調(diào)子、有框子，該收集的證據(jù)都要收集；二是要主動及時；三是多做思想工作；四是符合規(guī)定程序。要注意收集物證、書證，應(yīng)盡量收取原物、原件；不能收取原物、原件的，也可拍照、復(fù)制，但須注明保存單位和出處，書證還須由原件的保存單位或個人簽字、蓋章。收集證言，應(yīng)對出證人提出要求，講明責(zé)任。證言材料要一人一證，可由證人書寫，也可由調(diào)查人員作筆錄，并經(jīng)本人認(rèn)可。所有證言材料應(yīng)注明證人身份、出證時間，并由證人簽字、蓋章或押印。證人要求對原證作出部分或全部更改時，應(yīng)重新出證并注明更改原因，但不退原證。收集證據(jù)必須兩人以上，未經(jīng)組織委派或私自收集的材料，不能作為證據(jù)，尤其要注意不能搞逼供、誘供。

辦案過程中，應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：

（1）收集證據(jù)（與證人談話、現(xiàn)場勘驗(yàn)、檢查）、扣留和封存物品，參加的調(diào)查人員不得少于兩人。扣留封存、暫停金融機(jī)構(gòu)支付的期限不得超過辦案期限。

（2）生理上、精神上有缺陷或者年幼，不能辨別是非、不能正確表達(dá)意志的人，不能作證人。

（3）能夠證明來信來訪反映的問題的有錯證據(jù)和無錯證據(jù)都要注意收集。

（4）黨員拒絕作證或故意作假證，情況嚴(yán)重的應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)處分；是黨外人員的，應(yīng)建議其主管機(jī)關(guān)予以追究。

（5）談話收集證人證言時，應(yīng)個別進(jìn)行，不得采取開座談會的形式。談話時應(yīng)制作清晰、詳盡的《談話筆錄》，取證后要對證人的談話內(nèi)容進(jìn)行保密。

2、如何鑒別和使用證據(jù)，防止偽證和錯證。發(fā)現(xiàn)證據(jù)存在疑點(diǎn)或含糊不清的，應(yīng)重新取證或補(bǔ)證。證據(jù)只有經(jīng)過鑒別屬實(shí)，才能成為定案的根據(jù)。所謂偽證，是指違反事實(shí)真相的證據(jù)，如假證明、鑒定、記錄等，出偽證的主要目的是故意包庇或陷害他人而捏造事實(shí)或隱瞞事實(shí)真相。對出偽證者要嚴(yán)肅處理，觸犯刑律的要由司法機(jī)關(guān)追究其法律責(zé)任。所謂錯證，屬非故意行為，由于條件所限而形成不能反映客觀事實(shí)的證據(jù)。對收集到的證據(jù)，采取綜合分析的方法來排除矛盾，判別真?zhèn)危智遄C據(jù)之間客觀的內(nèi)在聯(lián)系，切不能盲目行事。

關(guān)于證據(jù)的使用，一般情況下主要有這么幾種情況：

(1)沒有物證、書證的情況下，僅憑言詞證據(jù)認(rèn)定錯誤時，必須有兩個以上（含兩個）直接證據(jù)。

(2)在沒有其它直接證據(jù)或只有一個直接證據(jù)的情況下，要做到：一是所有間接證據(jù)必須查證屬實(shí)；二是每個證據(jù)與案件事實(shí)都有客觀聯(lián)系；三是所有證據(jù)都必須形成一個完整的證明體系而且每個體系足以排除其它可能性。如果沒有排他性或者說還有其它可能就不能定案。

(3)認(rèn)定錯誤事實(shí)之間的證據(jù)之間有矛盾，且矛盾不能排除或得不到合理解釋不能定案。

(4)證據(jù)只能證明一種可能但不能排除其它可能，不能定案。

(5)當(dāng)認(rèn)定數(shù)額上出現(xiàn)矛盾時，通常就低認(rèn)定。

3、如何做調(diào)查筆錄。這項(xiàng)工作，是我們從事案件檢查工作同志的基本功，通過調(diào)查筆錄，可以衡量和反映一個同志的辦案水平，只有在實(shí)踐中不斷摸索、鍛煉才能提高。目前在我們辦案隊(duì)伍中，由于業(yè)務(wù)不熟，調(diào)查筆錄出現(xiàn)的問題比較多，所以這里要多提醒大家注意提高這方面的業(yè)務(wù)能力。做筆錄時要做到認(rèn)真細(xì)致、客觀公正，不隨意刪改，不斷章取義，正確表達(dá)被調(diào)查人、證人的意思、書寫格式要規(guī)范化要求，用鋼筆或毛筆書寫，字跡要工整，不得亂寫錯別字，更不能亂用代號。筆錄要一人一證、一事一證，談話方式可以漫談式，也可問答式，根據(jù)不同情況采取不同的談話方式。要做好談話前的準(zhǔn)備工作。毛主席說過不打無準(zhǔn)備之仗，所以，和涉案人員談話前的準(zhǔn)備工作也是十分重要的。首先要熟悉案情吃透案件相關(guān)材料；其次要掌握涉案人基本情況，包括目前心態(tài)，越全越好；再次，要吃透和案件相關(guān)的專業(yè)知識，包括專業(yè)術(shù)語及其含義、法律條款、黨紀(jì)條規(guī)及相關(guān)政策，切忌決不能說“白話”，決不能亂許愿。另外，要制定談話方案和談話題綱。按照相關(guān)要求，談話人必須兩人以上，談話方案要細(xì)到兩人的配合，角色的轉(zhuǎn)換等詳細(xì)情節(jié)上。先問什么，后問什么，審問清哪些問題，如何問等等，準(zhǔn)備得越充分越細(xì)致越好，尤其對一些業(yè)務(wù)不熟練的同志更是如此。談話中要把握被調(diào)查人的心理變化過程，一般分為以下幾個階段：一是摸底試探階段。談話一開始，涉案人員一般急于了解辦案人員到底掌握了他多少問題，作為談話人，決不能漏底，一開始就向調(diào)查人攤牌這是案件檢查工作中一大忌，必須讓涉案人員探不到底，摸不到頭。二是相持階段，這時的涉案者心存僥幸，抗拒心理到了頂峰，兩位談話人要作到剛?cè)岵?jì)，軟化其頑固的抗拒心理，擊破其脆弱的僥幸防線。三是動搖猶豫階段。這時他已想到不交待是過不了關(guān)，交待了又怕受黨政紀(jì)處分，受牢獄之苦，這時我們必須用政策來動搖其心理，動之以情，曉之以理，可以逐步出示部分證據(jù)，逼其就犯。這個階段的談話是談話技巧的全部使用，一定要把握時機(jī)，因勢利導(dǎo)，撕開缺口，一談到底。四是交待問題階段。這時被調(diào)查對象心理防線全面崩潰，問題已經(jīng)攤開，但他有一種畏拒心理，在這種心理的支配下，有可能少談，談不全，也可以避重談輕，我們一定要設(shè)法使其徹底投降，全部交待問題。談話始終要圍繞違紀(jì)錯誤的四個構(gòu)成要件來問，記錄也要圍繞這個中心，有些違紀(jì)錯誤的主觀故意就在于筆錄上的一句話，大家都心知肚明，就是在筆錄上沒有反映出來，使一些應(yīng)當(dāng)成功的案件流產(chǎn)。問話的同志要問到位，記錄的同志也要記到位，每一問題都要追問到窮盡的時候?yàn)橹梗缬行┕P錄上講：“某主任曾經(jīng)說過”，那么你要問是哪個主任，什么名字（防止同名），在什么時間、什么地點(diǎn)、在場有哪些人？講了什么話等每一個環(huán)節(jié)都要問詳細(xì)，決不能含糊其辭、兩可之間的話出現(xiàn)在筆錄上，對一些已經(jīng)問到位的問題，不要反復(fù)重復(fù)，以便引起被調(diào)查人的警覺和反感，問答或談話，提問人要注意掌握節(jié)奏，照顧記錄人的書寫速度。最好能夠把被調(diào)查人的語言特征、語言神態(tài)都反映出來，有的談話出現(xiàn)僵局，無法回答所提出的問題，長時間沉默也要記錄當(dāng)時情況（注：長時間沉默不語），以供將來定案參考。談話要求被調(diào)查人審閱后在每一頁上簽字、蓋章或押印，在最后一頁明確寫上：“以上筆錄我已看過，和我講的一樣。”及日期等;對無讀寫能力的，要向其本人宣讀，并由調(diào)查人在最后一頁明確寫上：“以上筆錄已向本人宣讀，和我講的一樣”。所有改動部分，都要押印。

運(yùn)用威、恩、計(jì)、幫的策略突破案件。在談話前我們要了解清楚：1、談話對象涉及的案件我們要了如指掌。如涉案人員、情節(jié)等。2、對談話對象的家庭情況要了如指掌。如父母是否健在、夫婦是否恩愛等。3、對談話對象的個人經(jīng)歷要了如指掌。如任過什么職務(wù)，受到過什么挫折。到達(dá)到用黨紀(jì)國法的武器讓其交代問題的目的我們必須了解清楚這些情況。4、對談話對象個性特點(diǎn)要了如指掌。

所謂“威”就是要運(yùn)用我們掌握的事實(shí)證據(jù)和其他策略手段向談話對象施加強(qiáng)大的心理壓力。

所謂“恩”就是當(dāng)犯罪嫌疑人談話對象的心理壓力達(dá)到一定程度的時候，給予一定物質(zhì)和心理上的滿足，送其下樓，促其就范。

所謂“計(jì)”就是利用計(jì)謀給談話對象造成心理上的錯覺，產(chǎn)生錯誤的分析、錯誤的判斷，促使其如實(shí)交待問題。

所謂“幫”就是幫助談話對象，促使其如實(shí)交待問題，有時候，談話對象存在客觀的心理障礙。要幫助談話對象克服心理障礙，促使其談出問題。幫助談話對象克服記憶上的障礙，如實(shí)交待問題。

(四)調(diào)查終結(jié)撰寫調(diào)查報(bào)告

1、錯誤事實(shí)材料見面。調(diào)查組應(yīng)將所認(rèn)定的錯誤事實(shí)寫成錯誤事實(shí)材料與被調(diào)查人進(jìn)行核對。

錯誤事實(shí)見面材料，是調(diào)查人員把經(jīng)過核實(shí)認(rèn)定的錯誤事實(shí)以書面形式同本人見面。這里主要是能夠作為處分依據(jù)的主要錯誤事實(shí)，要精練、簡潔，寫明錯誤性質(zhì)及要承擔(dān)的責(zé)任，切不可泄露立案依據(jù)、調(diào)查過程、檢舉人、證明人等。我們過去發(fā)現(xiàn)有的調(diào)查人圖省事，把整理好的調(diào)查報(bào)告初稿簡單地抄一通，使一些本不應(yīng)讓違紀(jì)嫌疑人知道的事也寫在見面材料上面。錯誤事實(shí)見面材料以調(diào)查組名義落款。見面時應(yīng)由二名以上調(diào)查人員進(jìn)行，必要時可請被調(diào)查人所在單位負(fù)責(zé)人參加，對沒有閱讀能力的，可以向其宣讀，認(rèn)真聽取本人意見，對被調(diào)查人所提意見的合理部分，應(yīng)認(rèn)真采納，該作補(bǔ)充調(diào)查的補(bǔ)充調(diào)查，申辯無理由的要予以解釋。如被調(diào)查人有不同意見，可以在見面材料上作出說明，也可寫申辯材料，如本人拒不簽署意見，調(diào)查組應(yīng)在錯誤事實(shí)上注明。對被調(diào)查人簽署的不合理意見，寫出有事實(shí)根據(jù)的說明。認(rèn)定錯誤的證據(jù)應(yīng)經(jīng)過鑒別屬實(shí)，才能作為定案的根據(jù)。認(rèn)定錯誤事實(shí)須有確實(shí)、充分的證據(jù)。只有被調(diào)查人的交待，而無其他證據(jù)或無法查證的，不能認(rèn)定；被調(diào)查人拒不承認(rèn)而證據(jù)確實(shí)、充分的，可以認(rèn)定。

2、調(diào)查報(bào)告。調(diào)查取證基本結(jié)束，調(diào)查組應(yīng)經(jīng)過集體討論，寫出調(diào)查報(bào)告。是案件調(diào)查基本結(jié)束前的工作，是調(diào)查人員辛勤工作的、用文字形式表達(dá)出來的調(diào)查成果。其主要內(nèi)容：⑴立案依據(jù)及調(diào)查的簡要情況；⑵主要錯誤事實(shí)及性質(zhì)；定性要注意的幾個問題：第一，對違紀(jì)人員的行為要定性。第二，定性要有依據(jù)、注意依據(jù)的效力。第三定性是否符合違紀(jì)構(gòu)成要件的要求，是否違紀(jì)有四個構(gòu)成要件。[違紀(jì)行為構(gòu)成要件有四個：主體，又分一般主體（全體黨員）和特殊主體（主要指黨員領(lǐng)導(dǎo)干部）；客體，指違紀(jì)行為侵犯的黨紀(jì)國法所保護(hù)的社會關(guān)系；主觀方面，指主體的主觀故意（也有非故意的情況）；客體方面，指主體的行為特征。]第四在定性時一定要聽相關(guān)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門的意見。⑶有關(guān)人員的責(zé)任；⑷被調(diào)查人對錯誤的態(tài)度；⑸處理建議。在調(diào)查報(bào)告的撰寫過程中，有時會出現(xiàn)有些事實(shí)難以表述清楚，有些調(diào)查筆錄或證據(jù)沒有到位的問題，這當(dāng)然是極少出現(xiàn)的情況。如果出現(xiàn)，該補(bǔ)充調(diào)查的還需補(bǔ)充調(diào)查，不能湊合和勉強(qiáng)。總之，調(diào)查報(bào)告的每一項(xiàng)內(nèi)容，都要言而有據(jù)，客觀、公正、準(zhǔn)確地反映調(diào)查的真實(shí)情況，不能憑自己的想象與分析形成結(jié)論性的材料，對一些難以認(rèn)定的重要問題采用寫實(shí)的方法予以反映。對一些問題比較復(fù)雜、證據(jù)材料繁雜的案件，寫調(diào)查報(bào)告時，最好要將關(guān)鍵證據(jù)搞一些摘錄，這樣尤其對初學(xué)寫調(diào)查報(bào)告的人有好處。報(bào)告形成后，調(diào)查組全體成員簽名，如調(diào)查人員對錯誤的性質(zhì)、有關(guān)人員的責(zé)任及處理建議等有較大分岐，經(jīng)過討論不能一致的，應(yīng)按調(diào)查組長的意見，寫出調(diào)查報(bào)告，但不同意見應(yīng)在報(bào)告中適當(dāng)反映。調(diào)查報(bào)告最后經(jīng)承辦案件的紀(jì)檢監(jiān)察室和分管領(lǐng)導(dǎo)審議后定稿。

3、收繳違紀(jì)款、物，責(zé)令違紀(jì)人寫出書面檢查。

4、對署真實(shí)姓名的檢舉人，調(diào)查結(jié)束后，調(diào)查組應(yīng)向其口頭通報(bào)所檢舉問題的調(diào)查結(jié)果，并征求意見，做好反饋對象調(diào)查筆錄。對案情需要保密的，應(yīng)要求檢舉人不得泄密或擴(kuò)散。

5、提請并參加有關(guān)會議，討論研究對犯錯誤人員的處理意見。調(diào)查報(bào)告形成后，調(diào)查組要及時提請召開兩個會議，一是提請所在辦案單位召開會議，匯報(bào)案情，審議、討論對犯錯誤黨員的處理意見。承辦單位的處理意見要形成書面材料并裝入卷宗。二是要通知并參加犯錯誤人員所在單位召開的黨支部（或部門）大會，研究討論對犯錯誤人員的處理意見。支部大會的處理意見要寫成書面報(bào)告呈報(bào)給所在黨委，同時要將處理報(bào)告和支部大會記錄的復(fù)制件加蓋支部公章后提交給調(diào)查組，隨調(diào)查材料裝入卷宗。

(五)立案案件的調(diào)查時限。立案的黨紀(jì)案件時限為三個月，必要時可延長一個月，重大或復(fù)雜的案件在延長期間仍不能查結(jié)，可報(bào)經(jīng)立案機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后延長調(diào)查時間。政紀(jì)案件不超過6個月，特殊情況需要延長的，報(bào)上一級監(jiān)察機(jī)關(guān)備案，但至遲不超過一年。

四、移送審理

凡屬立案調(diào)查需要追究黨政紀(jì)責(zé)任（黨紀(jì)處分或免于處分）調(diào)查終結(jié)后都要移送審理。

案件檢查必須堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，以事實(shí)為依據(jù)，以黨政紀(jì)為準(zhǔn)繩，做到事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，定性準(zhǔn)確，處理恰當(dāng)，手續(xù)完備，程序合法“二十四字”方針的要求。“二十四字”方針概括起來講，主要有四點(diǎn)。一是案件發(fā)生的時間、地點(diǎn)、手段、情節(jié)、后果和有關(guān)人員的責(zé)任等應(yīng)清楚明確；二是認(rèn)定的每一案件事實(shí)都應(yīng)有經(jīng)過鑒別屬實(shí)的充分證據(jù)；三是確定的錯誤性質(zhì)和提出的處理建議，均應(yīng)以事實(shí)為依據(jù)，以黨章、黨政紀(jì)和國家法律、法規(guī)為準(zhǔn)繩；四是案件檢查的各個環(huán)節(jié)都應(yīng)符合規(guī)定的程序，并履行相應(yīng)的手續(xù)；收集的證據(jù)所形成的案件材料也應(yīng)符合規(guī)定的要求。

1、移送審理必須同時具備三個條件：⑴立案調(diào)查已經(jīng)終結(jié)；⑵事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分；⑶需要追究黨政紀(jì)責(zé)任。

2、移送審理的材料和手續(xù)。

⑴分管領(lǐng)導(dǎo)同意移送審理的批示（案件移送審理登記表）；⑵立案依據(jù)，包括檢舉材料、領(lǐng)導(dǎo)批示、立案呈批報(bào)告；⑶調(diào)查報(bào)告和承辦紀(jì)檢室（紀(jì)檢組、紀(jì)委）的意見；⑷與被調(diào)查人見面的錯誤事實(shí)材料和被調(diào)查人對錯誤事實(shí)材料的書面意見和檢討材料、調(diào)查組對被調(diào)查人意見的說明；⑸全部證據(jù)材料（含有錯證據(jù)和無錯證據(jù)）。現(xiàn)在都是調(diào)查和審理分卷，我們將調(diào)查卷裝訂編好頁碼后交給審理室。承辦人與接受人辦好移送手續(xù)。

對立案調(diào)查后發(fā)現(xiàn)失實(shí)的，還需要批準(zhǔn)機(jī)關(guān)銷案。在確定銷案后，要考慮到調(diào)查工作已給被調(diào)查人造成一定影響，要采取適當(dāng)?shù)姆绞剑谝欢ǚ秶鷥?nèi)澄清事實(shí)，消除影響。

紀(jì)委查辦案件的主要方法

《中共中央紀(jì)律檢查委員會關(guān)于審理黨員違紀(jì)案件工作程序的規(guī)定》

第三章　違紀(jì)案件的審理

第九條　各級紀(jì)委審理部門受理案件后，應(yīng)及時指定承辦人辦理。除情節(jié)簡單的案件外，一般應(yīng)由兩人辦理，特別重大復(fù)雜的案件，應(yīng)組成兩人以上的審議組辦理，并確定其中一人主辦。

第十條　審理案件，要按照事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，定性準(zhǔn)確，處理恰當(dāng)，手續(xù)完備的要求進(jìn)行審理。

第十一條　承辦人對處分決定中所列舉的錯誤事實(shí)要認(rèn)真審核，弄清犯錯誤黨員犯有哪些錯誤，每一錯誤發(fā)生的時間、地點(diǎn)、起因、情節(jié)及造成的后果，有關(guān)人員的責(zé)任。審核認(rèn)定的每一錯誤事實(shí)是否都有確鑿的證據(jù)。犯錯誤黨員對處分決定所依據(jù)的錯誤事實(shí)如提出不同意見，有關(guān)組織的說明能否將所提問題說明清楚。

第十二條　承辦人根據(jù)《黨章》、《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、黨的政策、黨紀(jì)處分規(guī)定、國家的法律法規(guī)和社會主義道德規(guī)范，判斷處分決定中所認(rèn)定的錯誤性質(zhì)是否準(zhǔn)確，所給予的處分是否恰當(dāng)。

擴(kuò)展資料：

工作職責(zé)

黨的中央紀(jì)律檢查委員會在黨的中央委員會領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作。黨的地方各級紀(jì)律檢查委員會和基層紀(jì)律檢查委員會在同級黨的委員會和上級紀(jì)律檢查委員會雙重領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作。

黨的各級紀(jì)律檢查委員會的主要任務(wù)是：維護(hù)黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)，檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況，協(xié)助黨的委員會加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。

參考資料來源：百度百科-關(guān)于審理黨員違紀(jì)案件工作程序的規(guī)定