非法轉(zhuǎn)包法律怎么追究(非法轉(zhuǎn)包的法律后果)
違法轉(zhuǎn)包的法律責(zé)任
工程轉(zhuǎn)包的法律責(zé)任表現(xiàn)為民事責(zé)任、行政責(zé)任、刑事責(zé)任:
1、民事責(zé)任體現(xiàn)以下4個(gè)方面:
(1)轉(zhuǎn)包人與實(shí)際施工人之間簽訂的轉(zhuǎn)包合同無(wú)效,已履行的合同內(nèi)容無(wú)法直接返還,應(yīng)折價(jià)補(bǔ)償。建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格,實(shí)際施工人可參照合同約定主張工程款,在轉(zhuǎn)包合同履行過程中發(fā)生的損失由轉(zhuǎn)包人與實(shí)際施工人根據(jù)過錯(cuò)責(zé)任來(lái)承擔(dān);
(2)因轉(zhuǎn)包產(chǎn)生的拖欠材料款、租賃款、農(nóng)民工工資等費(fèi)用,轉(zhuǎn)包人單獨(dú)或與實(shí)際施工人共同承擔(dān)連帶支付的責(zé)任;
(3)因轉(zhuǎn)包發(fā)生的安全事故的責(zé)任承擔(dān),轉(zhuǎn)包人應(yīng)當(dāng)與實(shí)際施工人就安全事故承擔(dān)連帶賠償責(zé)任;
(4)因轉(zhuǎn)包導(dǎo)致工程質(zhì)量不合格造成的損失,轉(zhuǎn)包人應(yīng)當(dāng)與實(shí)際施工人承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
2、行政責(zé)任:承包單位將承包的工程進(jìn)行轉(zhuǎn)包的,將面臨以下處罰:責(zé)令改正,責(zé)令停業(yè)整頓,沒收違法所得,罰款,降低資質(zhì)等級(jí),吊銷資質(zhì)證書;限制參加工程投標(biāo)活動(dòng)、承攬新的工程項(xiàng)目;記入單位、個(gè)人信用檔案,并于全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)公示等。
3、刑事責(zé)任:因轉(zhuǎn)包引起的刑事案件主要涉及到重大責(zé)任事故罪、工程重大安全事故罪、重大勞動(dòng)安全事故罪等。
違法分包,是指下列行為:
1、總承包單位將建設(shè)工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位的;
2、建設(shè)工程總承包合同中未有約定,又未經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可,承包單位將其承包的部分建設(shè)工程交由其他單位完成;
3、施工總承包單位將建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工分包給其他單位的;
4、分包單位將其承包的建設(shè)工程再分包的。
綜上所述,人民法院可以收繳當(dāng)事人已經(jīng)取得的非法所得、責(zé)令停業(yè)整頓,轉(zhuǎn)包行為無(wú)效,發(fā)包單位被承包單位對(duì)工程質(zhì)量承擔(dān)連帶責(zé)任,不影響其他部分效力的仍然有效,應(yīng)當(dāng)認(rèn)可之前的履行。
【法律依據(jù)】:
《中華人民共和國(guó)建筑法》第二十九條
建筑工程總承包單位可以將承包工程中的部分工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的分包單位;但是,除總承包合同中約定的分包外,必須經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可。施工總承包的,建筑工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由總承包單位自行完成。
建筑工程總承包單位按照總承包合同的約定對(duì)建設(shè)單位負(fù)責(zé);分包單位按照分包合同的約定對(duì)總承包單位負(fù)責(zé)。總承包單位和分包單位就分包工程對(duì)建設(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任。
禁止總承包單位將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位。禁止分包單位將其承包的工程再分包。
非法分包怎么處罰
法律主觀:
(一)《中華人民共和國(guó)建筑法》第六十七條第一款:承包人轉(zhuǎn)包承包工程或者違反本法規(guī)定分包的,責(zé)令改正,沒收違法所得,并處以罰款,可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí);情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書。(2)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第六十二條違反本條例規(guī)定,承包單位將承包的工程轉(zhuǎn)包或者違法分包的,責(zé)令改正,沒收違法所得,對(duì)勘察、設(shè)計(jì)單位處合同約定的勘察費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)百分之二十五以上百分之五十以下的罰款;對(duì)施工單位處工程合同價(jià)款百分之零點(diǎn)五以上百分之一以下的罰款;可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí);情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書。工程監(jiān)理單位轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的,責(zé)令改正,沒收違法所得,處以合同約定的監(jiān)理報(bào)酬25%以上50%以下的罰款;可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí);情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書。
法律客觀:
《建筑法》第二十四條 提倡對(duì)建筑工程實(shí)行總承包,禁止將建筑工程肢解發(fā)包。建筑工程的發(fā)包單位可以將建筑工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備采購(gòu)一并發(fā)包給一個(gè)工程總承包單位,也可以將建筑工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備采購(gòu)的一項(xiàng)或者多項(xiàng)發(fā)包給一個(gè)工程總承包單位;但是,不得將應(yīng)當(dāng)由一個(gè)承包單位完成的建筑工程肢解成若干部分發(fā)包給幾個(gè)承包單位。 《建筑法》第二十八條 禁止承包單位將其承包的全部建筑工程轉(zhuǎn)包給他人,禁止承包單位將其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給他人。
非法轉(zhuǎn)包的法律后果
法律主觀:
《建筑法》第26條規(guī)定,“承包建筑工程的單位應(yīng)當(dāng)持有依法取得的資質(zhì)證書,并在其資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬工程。”“禁止建筑施工公司超越本公司資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍或者以任何形式用其他建筑施工公司的名義承攬工程。禁止建筑施工公司以任何形式允許其他單位或者個(gè)人使用本公建設(shè)工程施工合同糾紛中轉(zhuǎn)包的法律處理原則司的資質(zhì)證書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照,以本公司的名義承攬工程。”《建筑法》第六十七條第一款規(guī)定:“承包單位將承包的工程轉(zhuǎn)包的,或者違反本法規(guī)定進(jìn)行分的,責(zé)令改正,沒收違法所得,并處罰款,可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí);情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書。”國(guó)務(wù)院頒布施行的《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第25條規(guī)定,“施工單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書,并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬工程。”“禁止施工單位超越本單位資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍或者以其他施工單位的名義承攬工程。禁止施工單位允許其他單位或者個(gè)人以本單位名義承攬工程。”《建設(shè)工程質(zhì)量管理》第六十二條規(guī)定:“違反本條例規(guī)定,承包單位將承包的工程轉(zhuǎn)包或者違法分包的,責(zé)令改正,沒收違法所得,對(duì)勘察、設(shè)計(jì)單位處合同約定的勘察費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)百分之二十五以上百分之五十以下的罰款;對(duì)施工單位處工程合同價(jià)款百分之零點(diǎn)五以上百分之一以下的罰款;可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí);情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書。工程監(jiān)理單位轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的,責(zé)令改正,沒收違法所得,處合同約定的監(jiān)理酬金百分之二十五以上百分之五十以下的罰款;可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí);情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書。
法律客觀:
我國(guó)法律、法規(guī)及《司法解釋》均明確禁止轉(zhuǎn)包并對(duì)轉(zhuǎn)包的處理作出了明確的規(guī)定。首先,轉(zhuǎn)包行為無(wú)效。如前文所述我國(guó)《合同法》、《建筑法》及《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》均明確禁止轉(zhuǎn)包行為,我國(guó)《合同法》第五十二條明確規(guī)定違反法律法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定無(wú)效,《司法解釋》第四條更是進(jìn)一步明確規(guī)定承包人非法轉(zhuǎn)包建設(shè)工程的行為無(wú)效。其次,轉(zhuǎn)包人因非法轉(zhuǎn)包建設(shè)工程所獲取的非法所得要予以沒收。《司法解釋》第四條規(guī)定:“承包人非法轉(zhuǎn)包、違法分包建設(shè)工程或者沒有資質(zhì)的實(shí)際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義與他人簽訂建設(shè)工程施工合同的行為無(wú)效。人民法院可以根據(jù)民法通則第一百三十四條規(guī)定,收繳當(dāng)事人已經(jīng)取得的非法所得。”再次,建設(shè)工程質(zhì)量合格的,轉(zhuǎn)承包人可以直接向發(fā)包人主張工程價(jià)款。按照《司法解釋》第二條規(guī)定,雖然在轉(zhuǎn)包的情況下,轉(zhuǎn)包合同無(wú)效,但如果轉(zhuǎn)承包人(實(shí)際施工人)承建的建設(shè)工程質(zhì)量合格的,轉(zhuǎn)承包人仍然可以主張工程價(jià)款,并且按照《司法解釋》第二十六的規(guī)定,作為實(shí)際施工人的轉(zhuǎn)承包人可以直接向發(fā)包人主張工程價(jià)款,發(fā)包人在欠付承包人(轉(zhuǎn)包人)價(jià)款的范圍內(nèi)承擔(dān)責(zé)任。最后,轉(zhuǎn)包工程的,轉(zhuǎn)包人還可能受到行政處罰。我國(guó)《建筑法》第六十七條第一款規(guī)定:“承包單位將承包的工程轉(zhuǎn)包的,或者違反本法規(guī)定進(jìn)行分包的,責(zé)令改正,沒收違法所得,并處罰款,可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí);情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書。”國(guó)務(wù)院頒布施行的《建設(shè)工程質(zhì)量管理》第六十二條規(guī)定:“違反本條例規(guī)定,承包單位將承包的工程轉(zhuǎn)包或者違法分包的,責(zé)令改正,沒收違法所得,對(duì)勘察、設(shè)計(jì)單位處合同約定的勘察費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)百分之二十五以上百分之五十以下的罰款;對(duì)施工單位處工程合同價(jià)款百分之零點(diǎn)五以上百分之一以下的罰款;可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí);情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書。工程監(jiān)理單位轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的,責(zé)令改正,沒收違法所得,處合同約定的監(jiān)理酬金百分之二十五以上百分之五十以下的罰款;可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí);情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書。”可以看出,我國(guó)法律法規(guī)的轉(zhuǎn)包行為不僅嚴(yán)令禁止,而且規(guī)定了比較嚴(yán)厲的處罰措施。
違法轉(zhuǎn)包的法律責(zé)任
法律主觀:
法律客觀:
《建筑法》第六十七條承包單位將承包的工程轉(zhuǎn)包的,或者違反本法規(guī)定進(jìn)行分包的,責(zé)令改正,沒收違法所得,并處罰款,可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí);情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書。承包單位有前款規(guī)定的違法行為的,對(duì)因轉(zhuǎn)包工程或者違法分包的工程不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)造成的損失,與接受轉(zhuǎn)包或者分包的單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
分包違法轉(zhuǎn)包怎么處罰
違法分包或者轉(zhuǎn)包的處罰如下
1、責(zé)令改正,沒收違法所得,并處罰款,可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí)。
2、情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書。
3、并且承包單位對(duì)因轉(zhuǎn)包工程不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)造成的損失,與接受轉(zhuǎn)包的單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任
合法分包必須符合以下四個(gè)條件:
1、在總承包合同中約定可分包或經(jīng)發(fā)包人同意或者認(rèn)可;
2、總承包人發(fā)包給分包人的工程是總承包工程中工程主體結(jié)構(gòu)以外的部分工程;
3、分包人須具有相應(yīng)資質(zhì)條件;
4、分包人不得將其承包的工程再分包。
法律依據(jù):
《建筑法》
第六十七條
承包單位將承包的工程轉(zhuǎn)包的,或者違反本法規(guī)定進(jìn)行分包的,責(zé)令改正,沒收違法所得,并處罰款,可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí),情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書。承包單位有前款規(guī)定的違法行為的,對(duì)因轉(zhuǎn)包工程或者違法分包的工程不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)造成的損失,與接受轉(zhuǎn)包或者分包的單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
分包違法轉(zhuǎn)包怎么處罰
違法分包或者轉(zhuǎn)包的處罰如下
1.責(zé)令改正,沒收違法所得,并處罰款,可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí)。
2.情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書。
3.并且承包單位對(duì)因轉(zhuǎn)包工程不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)造成的損失,與接受轉(zhuǎn)包的單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任
進(jìn)行違法轉(zhuǎn)包的法律責(zé)任是:
被責(zé)令改正,沒收違法所得,并處罰款,責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí)等行政處罰。轉(zhuǎn)包是違法行為,轉(zhuǎn)包合同是無(wú)效合同,對(duì)雙方不發(fā)生法律效力。
合法分包必須符合以下四個(gè)條件:
1.在總承包合同中約定可分包或經(jīng)發(fā)包人同意或者認(rèn)可;
2.總承包人發(fā)包給分包人的工程是總承包工程中工程主體結(jié)構(gòu)以外的部分工程;
3.分包人須具有相應(yīng)資質(zhì)條件;
4.分包人不得將其承包的工程再分包。
法律依據(jù):
《建筑法》第六十七條,承包單位將承包的工程轉(zhuǎn)包的,或者違反本法規(guī)定進(jìn)行分包的,責(zé)令改正,沒收違法所得,并處罰款,可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí),情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書。承包單位有前款規(guī)定的違法行為的,對(duì)因轉(zhuǎn)包工程或者違法分包的工程不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)造成的損失,與接受轉(zhuǎn)包或者分包的單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
違法轉(zhuǎn)包的法律責(zé)任
我國(guó)在合同法和建筑法等法律法規(guī)里明確禁止轉(zhuǎn)包,非法轉(zhuǎn)包的法律后果如下:首先,轉(zhuǎn)包行為無(wú)效。其次,轉(zhuǎn)包人因非法轉(zhuǎn)包建設(shè)工程所獲取的非法所得要予以沒收。《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第四條規(guī)定:承包人非法轉(zhuǎn)包、違法分包建設(shè)工程或者沒有資質(zhì)的實(shí)際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義與他人簽訂建設(shè)工程施工合同的行為無(wú)效,人民法院可以收繳當(dāng)事人已經(jīng)取得的非法所得。再次,建設(shè)工程質(zhì)量合格的,轉(zhuǎn)承包人可以直接向發(fā)包人主張工程價(jià)款。根據(jù)相關(guān)司法解釋的規(guī)定,雖然在轉(zhuǎn)包的情況下,轉(zhuǎn)包合同無(wú)效,但如果轉(zhuǎn)承包人承建的建設(shè)工程質(zhì)量合格的,轉(zhuǎn)承包人仍然可以主張工程價(jià)款。最后,轉(zhuǎn)包工程的,轉(zhuǎn)包人還可能受到行政處罰。我國(guó)《建筑法》第六十七條第一款規(guī)定:承包單位將承包的工程轉(zhuǎn)包的,或者違反本法規(guī)定進(jìn)行分包的,責(zé)令改正,沒收違法所得,并處罰款,可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí)情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書。
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