建筑工程許可證管理辦法

《建筑工程許可證管理辦法》是為了規(guī)范建筑工程許可證申領(lǐng)和管理，并對建筑工程的審查程序、審查內(nèi)容等作出詳細(xì)規(guī)定。該辦法主要包括四章，分別是總則、建設(shè)項(xiàng)目審查及許可、管理和監(jiān)督。

《建筑工程許可證管理辦法》是由建設(shè)部發(fā)布的規(guī)范性文件，對建筑工程許可證的申領(lǐng)和管理進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。該辦法共分為四章，分別是總則、建設(shè)項(xiàng)目審查及許可、管理和監(jiān)督。其中，總則明確了辦法的適用范圍、定義及許可證頒發(fā)的基本程序等方面；建設(shè)項(xiàng)目審查及許可章節(jié)則詳細(xì)規(guī)定了審查的程序、內(nèi)容、時(shí)間限制等方面，以確保建筑工程的合法性和安全性；管理章節(jié)則規(guī)定了許可證的有效期、變更、注銷程序等管理問題；而監(jiān)督章節(jié)則重點(diǎn)關(guān)注了建筑工程的監(jiān)督管理，確保項(xiàng)目的按期完工和質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)。此外，值得注意的是，《建筑工程許可證管理辦法》還對未取得許可證而私自進(jìn)行建設(shè)工程的行為進(jìn)行了明確禁止，并規(guī)定了相關(guān)的處罰措施。

如何申請建筑工程許可證？建筑工程許可證的申請需要到當(dāng)?shù)氐某鞘幸?guī)劃和管理部門或建設(shè)工程管理部門進(jìn)行申請。在申請過程中，需要準(zhǔn)備相關(guān)的材料，包括建筑工程設(shè)計(jì)文件、建設(shè)用地規(guī)劃許可證等，具體需要提供哪些材料可以咨詢當(dāng)?shù)氐墓芾聿块T。

《建筑工程許可證管理辦法》是為了規(guī)范建筑工程的申領(lǐng)和管理而制定的規(guī)范性文件，旨在確保建筑工程的合法性、安全性和質(zhì)量。在申請建筑工程許可證時(shí)，需要準(zhǔn)備相關(guān)的材料并到當(dāng)?shù)氐某鞘幸?guī)劃與管理部門或建設(shè)工程管理部門進(jìn)行申請。

【法律依據(jù)】：

《建筑工程許可證管理辦法》第十三條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，向縣級以上人民政府城市規(guī)劃行政主管部門或者建設(shè)工程管理部門提出申請。省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的建設(shè)工程規(guī)劃管理辦法，明確建設(shè)工程規(guī)劃的報(bào)批程序和要求。未經(jīng)審查批準(zhǔn)的建筑工程不得開工建設(shè)。

建筑法關(guān)于施工許可證的規(guī)定

法律主觀：

建筑工程施工許可管理辦法第四條規(guī)定，建設(shè)單位申請領(lǐng)取 施工許可證 ，應(yīng)當(dāng)具備下列條件，并提交相應(yīng)的證明文件： (1)依法應(yīng)當(dāng)辦理用地批準(zhǔn)手續(xù)的，已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù)。 (2)在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)的建筑工程，已經(jīng)取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證。 (3)施工場地已經(jīng)基本具備施工條件，需要征收房屋的，其進(jìn)度符合施工要求。 (4)已經(jīng)確定施工企業(yè)。按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的工程沒有招標(biāo)，應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)的工程沒有公開招標(biāo)，或者肢解發(fā)包工程，以及將工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的企業(yè)的，所確定的施工企業(yè)無效。 (5)有滿足施工需要的技術(shù)資料，施工圖設(shè)計(jì)文件已按規(guī)定審查合格。 (6)有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施。施工企業(yè)編制的施工組織設(shè)計(jì)中有根據(jù)建筑工程特點(diǎn)制定的相應(yīng)質(zhì)量、安全技術(shù)措施。建立工程質(zhì)量安全責(zé)任制并落實(shí)到人。專業(yè)性較強(qiáng)的工程項(xiàng)目編制了專項(xiàng)質(zhì)量、安全施工組織設(shè)計(jì)，并按照規(guī)定辦理了工程質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù)。 (7)按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)委托監(jiān)理的工程已委托監(jiān)理。 (8)建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)。建設(shè)工期不足一年的，到位資金原則上不得少于工程合同價(jià)的50%，建設(shè)工期超過一年的，到位資金原則上不得少于工程合同價(jià)的30%。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提供本單位截至申請之日無 拖欠工程款 情形的承諾書或者能夠表明其無拖欠工程款情形的其他材料，以及銀行出具的到位資金證明，有條件的可以實(shí)行銀行付款保函或者其他第三方擔(dān)保。 (9)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。 縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門不得違反法律法規(guī)規(guī)定，增設(shè)辦理施工許可證的其他條件。

法律客觀：

《建筑工程施工許可管理辦法》 第四條建設(shè)單位申請領(lǐng)取施工許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列條件，并提交相應(yīng)的證明文件：(一)依法應(yīng)當(dāng)辦理用地批準(zhǔn)手續(xù)的，已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù)。(二)在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)的建筑工程，已經(jīng)取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證。(三)施工場地已經(jīng)基本具備施工條件，需要征收房屋的，其進(jìn)度符合施工要求。(四)已經(jīng)確定施工企業(yè)。按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的工程沒有招標(biāo)，應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)的工程沒有公開招標(biāo)，或者肢解發(fā)包工程，以及將工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的企業(yè)的，所確定的施工企業(yè)無效。(五)有滿足施工需要的技術(shù)資料，施工圖設(shè)計(jì)文件已按規(guī)定審查合格。(六)有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施。施工企業(yè)編制的施工組織設(shè)計(jì)中有根據(jù)建筑工程特點(diǎn)制定的相應(yīng)質(zhì)量、安全技術(shù)措施。建立工程質(zhì)量安全責(zé)任制并落實(shí)到人。專業(yè)性較強(qiáng)的工程項(xiàng)目編制了專項(xiàng)質(zhì)量、安全施工組織設(shè)計(jì)，并按照規(guī)定辦理了工程質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù)。(七)按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)委托監(jiān)理的工程已委托監(jiān)理。(八)建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)。建設(shè)工期不足一年的，到位資金原則上不得少于工程合同價(jià)的50%，建設(shè)工期超過一年的，到位資金原則上不得少于工程合同價(jià)的30%。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提供本單位截至申請之日無拖欠工程款情形的承諾書或者能夠表明其無拖欠工程款情形的其他材料，以及銀行出具的到位資金證明，有條件的可以實(shí)行銀行付款保函或者其他第三方擔(dān)保。(九)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門不得違反法律法規(guī)規(guī)定，增設(shè)辦理施工許可證的其他條件。

建筑施工許可證辦理?xiàng)l件是如何規(guī)定的

法律分析：(一)已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù)(建設(shè)工程用地規(guī)劃許可證)。(二)在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程，已經(jīng)取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證(建設(shè)工程規(guī)劃許可證)。(三)施工場地已經(jīng)基本具備施工條件需要拆遷的，其拆遷進(jìn)度符合施工要求(施工總承包企業(yè)出具的施工場地已經(jīng)具備施工條件的證明文件)。(四)已經(jīng)確定施工企業(yè)。按照規(guī)定應(yīng)該招標(biāo)的工程沒有招標(biāo)，應(yīng)該公開招標(biāo)的工程沒有公開招標(biāo)，或者肢解發(fā)包工程，以及將工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的，所確定的施工企業(yè)無效(中標(biāo)通知書及施工合同)。(五)有滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料，施工圖設(shè)計(jì)文件已按規(guī)定進(jìn)行了審查(施工圖紙及施工圖設(shè)計(jì)文件審查合格書)。

法律依據(jù)：《建設(shè)工程施工許可管理辦法》 第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造、裝修裝飾和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝，以及城鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的施工，建設(shè)單位在開工前應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定，向工程所在地的縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(以下簡稱發(fā)證機(jī)關(guān))申請領(lǐng)取施工許可證。

建設(shè)工程規(guī)劃許可證的法律效力

法律分析：

建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證，兩個(gè)證全部是城市規(guī)劃部門頒發(fā)的，但是有先后順序。區(qū)別在于第一個(gè)是針對“用地”，第二個(gè)是針對“工程”，《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》主要規(guī)劃的是大的方向的要點(diǎn)，比如地皮的用途，廠房還是住宅，綠化多少等。拿到此證之后才能領(lǐng)取土地使用證，才可以讓設(shè)計(jì)院畫圖紙（沒有此證設(shè)計(jì)院不敢畫圖的）。圖紙?jiān)O(shè)計(jì)完之后，報(bào)送規(guī)劃局審批，才能領(lǐng)取《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》是針對工程提出的更加具體的事項(xiàng)，比如層高，面積，主體結(jié)構(gòu)等，這個(gè)證領(lǐng)到手之后才能領(lǐng)取施工許可證。

【法律依據(jù)】：

《關(guān)于統(tǒng)一實(shí)行建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證的通知》

第一條 建設(shè)用地規(guī)劃許可證

（一）申請建設(shè)用地規(guī)劃許可證的一般程序：

1、凡在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)需要申請用地的，必須持國家批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目的有關(guān)文件，向城市規(guī)劃行政主管部門提出定點(diǎn)申請；

2、城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)用地項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模等，按照城市規(guī)劃的要求，初步選定用地項(xiàng)目的具體位置和界限；

3、根據(jù)需要，征求有關(guān)行政主管部門對用地位置和界限的具體意見；

4、城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)城市規(guī)劃的要求向用地單位提供規(guī)劃設(shè)計(jì)條件；

5、審核用地單位提供的規(guī)劃設(shè)計(jì)總圖；

6、核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。

（二）建設(shè)用地規(guī)劃許可證應(yīng)當(dāng)包括標(biāo)有建設(shè)用地具體界限的附圖和明確具體規(guī)劃要求的附件。附圖和附件是建設(shè)用地規(guī)劃許可證的配套證件，具有同等的法律效力。附圖和附件由發(fā)證單位根據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定和實(shí)際情況制定。

第二條 建設(shè)工程規(guī)劃許可證

（一）申請建設(shè)工程規(guī)劃許可證的一般程序：

1、凡在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建和改建建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線和其他工程設(shè)施的單位與個(gè)人，必須持有關(guān)批準(zhǔn)文件向城市規(guī)劃行政主管部門提出建設(shè)申請；

2、城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)城市規(guī)劃提出建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)要求；

3、城市規(guī)劃行政主管部門征求并綜合協(xié)調(diào)有關(guān)行政主管部門對建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案的意見，審定建設(shè)工程初步設(shè)計(jì)方案；

4、城市規(guī)劃行政主管部門審核建設(shè)單位或個(gè)人提供的工程施工圖后，核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

（二）建設(shè)工程規(guī)劃許可證所包括的附圖和附件，按照建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線以及個(gè)人建房等不同要求，由發(fā)證單位根據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定和實(shí)際情況制定。附圖和附件是建設(shè)工程規(guī)劃許可證的配套證件，具有同等法律效力。

建筑工程施工許可制度是什么?

建筑工程施工許可制度包括:

(1)已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù)；

(2)在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程，已經(jīng)取得規(guī)劃許可證；

(3)需要拆遷的，其拆遷進(jìn)度符合施工要求；

(4)已經(jīng)確定建筑施工企業(yè)；

(5)有滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料；

(6)有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施；

(7)建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)；

(8)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

一、申請領(lǐng)取施工許可證的建筑工程的范圍。二、施工許可證的申領(lǐng)條件及發(fā)放期限三、施工許可證的有效期限、延期及廢止《建筑法》第九條規(guī)定。四、在建工程因故中止施工和恢復(fù)施工的報(bào)告制度《建筑法》第十條規(guī)定。

法律依據(jù)：

《中華人民共和國建筑法》第七條實(shí)行施工許可證制度的建筑工程，在施工開始前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向工程所在地縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門申請領(lǐng)取施工許可證。

建設(shè)工程施工許可證法律規(guī)定在哪

建設(shè)工程施工許可證法律規(guī)定主要在《建筑法》第二章《建筑許可》第一節(jié)《建筑工程施工許可》中，具體規(guī)定如下：

第七條建筑工程開工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向工程所在地縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門申請領(lǐng)取施工許可證;但是，國務(wù)院建設(shè)行政主管部門確定的限額以下的小型工程除外。

按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限和程序批準(zhǔn)開工報(bào)告的建筑工程，不再領(lǐng)取施工許可證。

第八條 申請領(lǐng)取施工許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù);

(二)在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程，已經(jīng)取得規(guī)劃許可證;

(三)需要拆遷的，其拆遷進(jìn)度符合施工要求;

(四)已經(jīng)確定建筑施工企業(yè);

(五)有滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料;

(六)有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施;

(七)建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí);

(八)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起十五日內(nèi)，對符合條件的申請頒發(fā)施工許可證。

第九條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取施工許可證之日起三個(gè)月內(nèi)開工。因故不能按期開工的，應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)申請延期;延期以兩次為限，每次不超過三個(gè)月。既不開工又不申請延期或者超過延期時(shí)限的，施工許可證自行廢止。

第十條 在建的建筑工程因故中止施工的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自中止施工之日起一個(gè)月內(nèi)，向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告，并按照規(guī)定做好建筑工程的維護(hù)管理工作。

建筑工程恢復(fù)施工時(shí)，應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告;中止施工滿一年的工程恢復(fù)施工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)發(fā)證機(jī)關(guān)核驗(yàn)施工許可證。

第十一條 按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)開工報(bào)告的建筑工程，因故不能按期開工或者中止施工的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向批準(zhǔn)機(jī)關(guān)報(bào)告情況。因故不能按期開工超過六個(gè)月的，應(yīng)當(dāng)重新辦理開工報(bào)告的批準(zhǔn)手續(xù)。